20차 트위터 투명성 보고서 : 지난 10년 간의 인사이트를 공개합니다

올해는 트위터가 투명성 보고서를 발행한지 10년째 되는 해입니다. 20차 트위터 투명성 보고서를 공개합니다. 

투명성 보고서가 왜 중요할까요? 지난 10년 동안 정부가 트위터 내 표현의 자유를 통제하고, 콘텐츠를 삭제하거나 계정 소유자의 신상 정보를 확보하고자 하는 시도가 대폭 증가했습니다. 정보를 투명하게 공개하는 것은 사람들이 트위터 운영원칙을 이해하고, 정부가 그들의 행동에 대한 책임을 물을 수 있도록 만들어 줍니다. 또한 트위터가 원칙에 입각해 콘텐츠 검열을 진행하고, 정부의 요청에 적절하게 대응할 수 있도록 도와줍니다. 투명성은 오픈 인터넷 원칙을 보호하고, 인터넷을 선한 영향력이 전 세계로 확산되는 공간으로 만들어 공공 대화의 장을 제공한다는 트위터의 사명을 수행하기 위한 핵심 요소입니다. 트위터는 자신의 의견을 트위터에서 자유롭게 게재하는 사용자를 계속해서 지원할 것입니다. 

20차 트위터 투명성 보고서 주요 내용

• 언론인을 대상으로 한 정부의 법적 요청과 정보 제공 요청 등 전 세계에서 언론의 자유를 제한하려는 시도가 지속적으로 증가하고 있습니다. 이 두 가지 모두 투명성 보고서를 발간한 이래 사상 최고치를 기록했습니다.
• 전 세계 정부로부터 198,931개의 고유 계정에 대해 47,572 건의 법적 요청을 받았습니다.
• 지난 보고 기간 대비 검증된 언론인과 언론사를 대상으로 한 정부의 법적 요청이 103% 증가했습니다.
• 전 세계 정부의 법적 요청 중 20%가 미국에서 발생했습니다.
• 트위터 운영원칙을 위반한 트윗의 노출(impressions)은 전체 트윗 총 노출의 0.1% 미만을 차지했습니다.
• 트위터는 미국 정부로부터 받은 29건의 정보 제공 요청을 반려했습니다. 

투명한 정보 공개에 있어 정부의 역할

20차 트위터 투명성 보고서 업데이트는 계정 소유자의 신원 공개 요청을 포함한 정부의 정보 제공 요청과 콘텐츠 삭제 요청이 지속적으로 증가하고 있는 시점에 이뤄졌습니다. 이는 트위터가 정부에게 투명성을 강조하고 공권력이 어떻게 사용되고 있는지 정부가 직접 공개할 것을 요구하는 이유이기도 합니다. 트위터를 이용하는 사람들은 트위터가 콘텐츠 삭제, 정보 제공 요청 등 정부의 법적 요청에 원칙에 의거해 대응하고 있음을 알아야 합니다.

• 이번 보고 기간(2021년 7월 1일~2021년 12월 31일) 동안 트위터는 전 세계에서 법적 요청이 증가한 것을 확인했습니다.
• 이번 보고 기간 동안 트위터는 198,931개의 고유 계정에 대해 47,572 건의 법적 요청을 받았습니다. 이는 지난 10년간 트위터가 받은 법적 요청 중 가장 높은 수치입니다. 이러한 수치는 매 보고 기간 마다 계속해서 증가하고 있으며, 정부의 정보 제공 요청도 유사한 추세를 보이고 있습니다. 이번 보고 기간 동안 총 11,460건의 정보 제공 요청이 접수됐습니다. 

최신 보고 기간 동안 전 세계적으로 아래와 같은 내용을 수행했습니다:

• 트위터는 전 세계 정부에서 받은 정보 제공 요청 중 60%에 대해서는 정보 요청 지침에 따라 정보를 부분적으로 공개하거나 공개하지 않았습니다.
• 이번 보고 기간 동안, 트위터는 전 세계의 검증된 언론인과 언론사 계정 349개에 대한 326건의 법적 요청을 받았습니다. 이는 이전 보고 기간 대비 103% 증가한 수치로, 트위터가 해당 지표를 공개한 이래 가장 높은 수치입니다. 전 세계적으로 언론의 자유가 제한된 상황에서 더욱 중요한 지표입니다. 

본 보고 기간 동안 미국 정부로부터 다음과 같은 요청을 받았습니다:

• 전 세계 정부 중 미국에서 가장 많은 정보 제공 요청을 받았습니다.
• 2012년 트위터가 첫 번째 투명성 보고서를 발간한 이후 미국 정부는 2020년 하반기를 제외한 모든 기간 동안 전 세계에서 가장 많은 정보 제공 요청을 했습니다.
• 본 보고 기간 동안 전 세계에서 받은 정보 제공 요청 중 20%가 미국에서 발생했습니다.이는 전 세계에서 정보 제공을 요청받은 계정의 39%에 해당하는 수치입니다.
• 트위터는 미국 정부의 정보 요청 중 69%에 대해 요구받은 정보 전체 또는 일부를 제공했습니다.
• 트위터는 수정헌법 제1조를 근거로 계정 소유주의 신상 정보를 공개하려는 미국 정부의 요청 29건을 반려했습니다. 트위터는 29건의 요청 중 2건에 대해 소송을 제기했고, 법원으로부터 1건에 대해 수정헌법 1조에 의거 정보 제공을 하지 않아도 된다는 판결을 받았습니다. 현재 다른 사건은 법원의 판결을 기다리는 중입니다. 

과거 보도와 같이, 트위터는 미국 정부가 트위터에게 시행한 규제 때문에 국가 안보 프로세스와 관련된 것으로 간주되는 정보에 대한 어떠한 요청도 보고하지 않습니다. 트위터는 수 년간 이를 투명하게 공개하기 위해 싸워왔고, 트위터 갈랜드 사건에서 이를 계속해서 다투고 있습니다. 현재 항소 판결을 기다리고 있습니다.

트위터는 각국 정부로부터 받은 정보 제공 요청에 대한 인사이트를 사람들이 이해하기 쉬운 간단한 데이터와 정보로 제공하고 있다고 자부합니다. 이를 위해 하버드 대학교의 인터넷과 사회를 위한 버크맨 클레인 센터와 온라인 자료 삭제 요청을 수집하고 분석하는 루멘 데이터베이스와 파트너십을 맺고 법적 요청을 직접 업로드하고 있습니다. 트위터는 사람들이 트위터가 정부 및 단체로부터 받는 일상적인 요청을 확인하기 위해 위 사이트를 방문할 것을 권장합니다.

기술적인 툴에 대한 투자

2012년 트위터는 소셜 미디어 기업 중 최초로 투명성 보고서를 발행했습니다. 이후 투명성 보고서 발행은 업계 표준이 됐습니다. 지난 10년 동안 트위터는 더 투명한 정보 공개를 위해 상당히 많은 투자를 해왔습니다. 이를 통해 더 많은 데이터와 인사이트, 측정 기준을 담은 투명성 보고서를 개발했습니다. 2018년 트위터 운영원칙 시행 관련 데이터를 처음 공개한 이후, 트위터는 운영원칙을 위반하는 콘텐츠를 식별하고 삭제하는 방법 등에 대한 접근 방식을 크게 발전시켰습니다. 이를 통해 사람들이 콘텐츠를 신고하기 이전에 불법 콘텐츠를 식별 및 삭제할 수 있게 됐습니다.

트위터는 기술적인 툴의 효과를 반복적으로 측정하고 있습니다. 또한 운영원칙을 위반한 콘텐츠에 대해 단순히 “보존(Leave up)” 또는 “삭제(Take down)” 라는 이분법적인 접근 방식을 극복하기 위해 노력하고 있습니다. 이번 보고 기간 동안 트위터는 운영원칙을 위반한 4백만 개 이상의 트윗에 대해 삭제를 요청했습니다. 그리고 트윗이 삭제되지 않는 경우 추가적인 정보를 제공하기 위해 트윗에 라벨을 부착하거나, 이용자가 팔로우하지 않는 계정이 답글을 달거나, 의심스러운 콘텐츠가 검색 또는 홈 타임라인에 표시되지 않도록 했습니다. 향후 트위터는 투명성 보고서에 이러한 조치의 세부 정보를 보다 구체적으로 공개할 계획이며, 최종적으로는 해당 데이터가 투명성 보고서 내용의 핵심이 되도록 하는 것을 목표로 삼고 있습니다.

기술적인 툴의 효과를 측정하는 한 가지 방법은 운영원칙을 위반한 트윗이 제거되기 전에 기록된 조회수를 확인하는 것입니다. 이번 보고 기간 동안 트위터 운영원칙을 위반한 트윗이 전 세계 트윗 노출수에서 차지하는 비중은 0.1% 미만인 것으로 확인됐습니다. 운영원칙 위반으로 제거된 트윗 중 71%는 삭제되기 전 100회 미만으로 노출됐고, 21%는 100~1,000회 노출됐습니다. 운영원칙을 위반하는 콘텐츠의 양이 전반적으로 증가하고 있음에도 불구하고 2020년 노출수를 처음 공개한 이후 일관되게 유지되고 있습니다. 이는 불법 콘텐츠를 사전에 식별하기 위한 트위터의 노력이 성과를 내고 있음을 나타냅니다. 트위터는 운영원칙 위반 콘텐츠 식별 속도와 정확성을 개선하기 위해 지속적으로 많은 투자를 하고 있습니다. 

플랫폼 조작 및 스팸 행위를 더 효과적으로 처리했습니다

운영원칙 위반 콘텐츠의 접근 방식에 대한 지속적인 투자와 스팸 행위 근절을 위해 꾸준히 노력한 결과, 전 세계적으로 추가 정보 요청, 리캡차(reCAPTCHA) 테스트 등의 스팸 방지 챌린지가 이전 보고 기간에 비해 2% 증가했습니다. 의심스러운 계정 활동이 탐지되면 계정이 일시 정지되고 추가 정보(예: 전화 번호)를 확인하거나 리캡차 테스트를 완료하도록 요구할 수 있습니다. 이는 트위터가 트위터 서비스에 대한 스팸 공격을 중단하기 위해 지속적으로 노력한 결과입니다. 또한, 2021년 하반기 스팸 보고 건수가 이전 보고기간 대비 6% 증가했습니다.

지난 10년 동안 트위터는 플랫폼 조작 및 스팸 행위에 대응하기 위해 많은 투자를 해왔고 상당한 진전을 이뤘습니다. 그리고 트위터를 사용하는 사람들에게 더 많은 정보를 제공하고 있습니다. 대표적인 예시 중 하나는 ‘자동화된 계정’에 관한 것입니다. 트위터에서 자동화된 계정은 유용하고 재미있는 정보를 실시간으로 빠르게 공유할 수 있는 효과적인 방법이 될 수 있습니다. 트위터는 사람들이 이러한 “좋은 봇(good bots)’을 쉽게 확인할 수 있도록 2021년 9월 자동 계정 라벨을 출시했습니다. 2022년 2월 이후 전 세계 모든 자동화된 계정에는 자체 식별 옵션이 있습니다.

트위터의 작업에 대해 보다 자세한 내용을 알고 싶다면, 트위터 CEO 파라그 아그라왈(Parag Agrawal)의 트윗 스레드를 확인하시기 바랍니다:

데이터를 투명하게 사용할 수 있습니다

2006년 트위터의 시작부터, 컴퓨터 프로그램이 정보를 요청하고 전달할 수 있도록 높은 수준에서 서로 “대화”하는 방식인 고유 공개(uniquely open) 및 공개 APIs(애플리케이션 프로그래밍 인터페이스)는 연구자와 개발자가 세계에서 일어나고 있는 일을 활용할 수 있는 기회를 제공했습니다. 트위터는 연구 목적으로 API를 통해 공공 대화 데이터를 제공하고 있는 유일한 주요 플랫폼입니다.

공공 데이터에 대한 오픈 액세스는 공공 개인 정보를 보호하는 안전한 방법으로 광범위한 주제에 대한 연구를 발전시키는데 있어 매우 중요합니다. 이는 온라인 공공 대화에 영향을 미치는 문제의 규모와 특성에 대한 일반적인 인식과 이해도를 높이고, 트위터 같은 서비스를 통해 이러한 문제에 트위터가 대응할 수 있도록 지원합니다. 

또한, 코로나19 팬데믹 기간 동안, 트위터는 공중 보건 연구를 지원하기 위해 코로나19 엔드포인트(COVID-19 endpoint)와 트위터 데이터를 활용한 최첨단 연구를 장려하기 위해 새로운 학술 플랫폼을 출시했습니다. 이러한 이유로 많은 보고서에서 트위터가 연구 방법론의 핵심으로 다뤄지고 있습니다. 앞으로도 트위터는 이러한 노력을 강화해 나갈 것입니다. 

향후 계획

투명성은 자유롭고 안전한 오픈 인터넷을 보존하고 신뢰 구축 및 유지, 책임을 강화함에 있어 핵심적인 요소입니다. 사람들은 온라인 서비스의 규칙과 정부의 공권력이 사용되는 방식을 이해해야 합니다. 투명성 없이는 책임도 있을 수 없습니다.

트위터는 대중과 정보를 공유하는 방식을 지속적으로 평가하고 개선할 것입니다. 올해 트위터는 ‘트위터 검열 리서치 컨소시엄(Twitter Moderation Research Consortium, TMRC)’를 출범시킬 예정입니다. 트위터는 컨소시엄을 통해 플랫폼 거버넌스 문제를 연구하는 학계, 시민 사회, NGO 및 미디어 등에게 플랫폼 검열 이슈에 대한 방대한 데이터셋을 공유할 계획입니다. 해당 프로그램은 트위터가 플랫폼 조작 행위 및 국가가 지원하는 정보 운영(information operations) 등을 이유로 제거한 계정 및 네트워크에 대한 데이터를 중점적으로 공유할 것입니다. 이를 통해 신뢰할 수 있고 명망 높은 학자와 연구자가 해당 데이터에서 인사이트를 추출하고, 연구에 맞게 데이터를 구성할 수 있도록 지원할 것입니다.

지난 10년간 트위터는 투명성 보고서를 공개하는 방식을 지속적으로 개선해왔습니다. 앞으로도 트위터를 사용하는 사람들을 보호하기 위한 트위터의 약속은 변하지 않을 것입니다. 트위터 투명성 보고서에는 사회 운동가와 언론인, 익명으로 남길 원하는 계정, 정부에 반대하는 의견을 가진 사람들을 보호하는 방법이 포함되어 있습니다.

트위터 투명성 리포트는 여기에서 확인할 수 있습니다.